一、为了保障公民、法人和其他组织的知情权，促进管委会公正透明，规范政务公开工作，提高服务水平，根据《中华人民共和国政府信息公开条例?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;条例）等有关法律、法规的规定，结合本区实际，制定本规定。

　　 二、本规定所称的政务公开，是指管委会在依法履行行政管理职责或提供公共服务过程中产生、收集、拥有和整合的与经济、社会管理、公共服务相关的文件、数据、图表等信息资料。

三、管委会办公室是政务公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本区域的政务公开工作。

四、管委会各职能部门是政务公开义务人，依法履行公开政务信息的义务。

        自然人、法人和其他组织是政务公开权利人，依法享有向政府机关提出政务信息公开申请、获取政务信息的权利。

　   五、政务公开以公开为原则，不公开为例外。政务公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则，谁公开谁负责。

　　 六、管委会应当指定处理政务公开事务的机构和人?#20445;?#36127;责主动公开政务信息的事宜，受理和处理提出的政务公开申请，维护和更新政务公开信息，编制政务公开指南、政务公开目录和政务公开工作年度报告。  

　　七、管委会办公室主管本区域内政务公开工作，负责本规定的组织实施。

　　八、管委会应当主动向社会公开下列政务信息：

　　（一）管理规范和发展计划方面

　　1、管委会制定的规章制度、规范性文件以及与经济、社会管理、公共服务相关的其它文件；

　　2、事关全区的重大决策和出台?#21335;?#20851;政策；

　　3、经济社会发展规划、计划及其执行情况；

　　4、城市规划、土地利用规划和土地使用权出让情况；

　　5、矿产资源开发利用情况；

　　6、与人口、地理、自然资源、经济发展相关的基本情况。

　　（二）与公众密切相关的重大事项方面

　　1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况；

　　2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

　　3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案；

　　4、经济适用住房的建设和分配情况，廉租住房的租金补贴发放对象；

　　 5、行政许可事项的依据、条件、程序及行政收费项目的依据和标准；

　　6、税费征收及其减免政策的执行情况；

　　7、向社会?#20449;?#21150;理的事项及其完成情况。

　　（三）公共资金使用和监督方面

　　1、重大基础建设项目的公开招标、中标及工程进展情况；

　　2、政府采购的目录、限额标准、采购结果及监督情况；

　　 3、重要专项基金、资金的使用情况；

　　4、国有企业的改制和国有资产的产权转让情况；

　　5、管委会财政年度预算、决算及审计情况。

　　（四）管委会机构和人事方面

　　1、管委会各部门的机构设置、办公地址、联系方式；

　　 2、管委会各部门的职能职责、办事条件、办事程序、办事期限、监督救济途径；

　　3、管委会有关领导的姓名、分工、联系方式；

　　4、国家公务员、事业单位工作人员招考录用以及公开选拔干部的条件、程序、结果。

　　（五）法律、法规规定应当公开的其他事项

　　九、管委会拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在正式决定前，管委会应当将草案向社会预公开，充分听取公众意见。

　　十、下列政务信息免予公开：

　　1.属于国家秘密的；

　　  2.涉及商业秘密的；

　　 3.涉及个人隐私的；

　　4.正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；

　　5.与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；

　　6.法律、法规规定免予公开的其他情形。

　　十一、管委会应保证其所发布政务信息的及时性、?#34892;?#24615;和真实性，所发布的政务信息内容发生变化时应及时更新。

　　十二、依据本规定应当主动公开的政务信息，通过以下一种或几种方?#25509;?#20197;公开：

　　1.高新区门户网站（www.fqwsu.club）；

　　2.《渭南日报》、渭南电视台、渭南人民广播电台等?#25945;澹?/span>

　　3.高新区新闻发布会；

　　4.高新区微博、微信、手机客户端；

    5.信息公告栏及信息公开服务热线；

　　6.公民经过申请旁听管委会常务会议有关议题；

　　十三、属主动公开的政务信息，管委会应当在信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。管委会未履行主动公开义务的，公开权利人可以以口头、书面、电子邮件或其他?#38382;劍?#35201;求管委会履行主动公开义务。公开权利人要求公开的内容已经公开的，管委会应当给予指引。属于其他部门主动公开义务范围的，受理部门应当告知公开权利人。

　　十四、公开权利人要求获得主动公开范围以外的其他政务信息的，可以采用政府网站申请、信函、传真、电子邮件等?#38382;?#21521;管委会提出申请。申请内容包括：公民、法人和组织的姓名或者名称，身份证明、联系方式；所需政务信息的内容描述。

　　十五、管委会收到信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答?#30784;?#19981;能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复，如需延长答复期限的，应?#26412;?#31649;委会信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复期限不能出超过20个工作日。申请人对信息公开申请更改、补充的，自收到申请人更改、补充之日起算答复期限。决定不予公开的，应当书面说明理由。申请人有异议的，可向有关监督机关反?#22330;?/span>

　　十六、申请公开的信息不属于受理掌握范围的，受理部门应当及时告知申请人；能够?#33539;?#35813;信息掌握部门的，应当告知申请人联系方式。申请公开的信息不存在的，受理部门应当及时告知申请人。申请公开的内容不明确的，受理部门应当告知申请人更改、补充申请。

　　十七、管委会答复申请人不予公开的信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的?#38382;?#25552;供。

　　十八、管委会应当编制并适时更新本区域的政务公开指南，明确本区域的信息公开申请受理机构和咨询电话，以及申请信息公开的具体程序、方法等。

                                                                                                                                           2019年2月22日

一、总　则

1.为规范政务公开，增加管委会工作透明度，推进依法行政，提高行政效能，根据《中华人民共和国政府信息公开条例?#32602;?#32467;合我区实际，制定本制度。

　　2.管委会及其职能部门以及依法行使行政职权的组织应当依法履行政务公开的义务。个人和组织依法享有获取政务信息的权利。

　　3.管委会政务公开主管机构负责组织实施本规定。区纪工委监察局、区法制办依照各自职能监督实施本规定。

　　  4.政务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。

　　5.个人和组织行使获得政务信息的权利，不得?#22336;?#20182;人隐私、商业秘密、国家秘密或其他社会公共利益。

　　  6.各职能部门根据本规定提供政务信息，不得收费，但法律、法规或本规定另有规定的除外。

　  二、公开内容

　　 7.对外公开的内容：（1）政策法规、规定计划；（2）部门权力清单、服务事项；（3）目标责任考核；（4）统计信息、社会公益事业建设情况；（5）涉及公民、法人或其他组织权益的有关事项（重点是行政审批、项目?#33539;ā?#24066;政建设、征地补偿标准、城镇拆迁政策、行政处罚和收费、学校收费和招生、毕业生就业等事项）；（6）其他需要公开的事项。

　　8.对内公开的内容：（1）领导干部廉洁自律情况；（2）工作人员考核、奖惩、任免（职?#24179;?#21319;）。

　　三、公开方式

　　9.依据实际情况，政务公开以?#24405;?#31181;方?#25509;?#20197;公开：

　 (1)  ?#25945;?#20844;开。地方性法规、政府重要文件、政策措施、政策法规、组织机构、办事程序等事项，可通过门户网站等?#25945;?#21521;社会公开。

　　(2)  会议公开。对不涉及保密内容的各种会议，可采取邀请有关人员和新闻记者旁听的?#38382;接?#20197;公开。

　　(3)  载体公开。对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项，可采取设立便于群众观看的政务公开栏、出示公告等?#38382;?#20844;开。

　　(4)  窗口公开。对政策性强、办理?#26041;?#36739;多的事项，可在各单位建立服务窗口予以公开。

　　(5)  各职能部门要将机构设置、工作职责、办事程序等事项，以公示栏等?#38382;?#22312;门户网站上公布。

　　四、公开程序

　　10.公开前，领?#21450;?#23376;要进行专题研究， 制订政务公开实施方案，?#33539;?#25919;务公开的内容、?#38382;?#21644;方法。

11.公开后，要采用设意见箱等多?#20013;问劍?#24191;泛征求群众意见，并需将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复意见及时向群众进行反馈。　　

12.每项政务公开工作结束后，各单位要及时立卷、归档保存，做到档案完备，资料齐全，便于查阅。

　　 五、监?#25509;?#32771;核

　　13.政务公开主管机构主要通过下列方式对政务信息公开行为进行监督：

　　（1）对各职能部门政务信息公开情况进行定期或不定期检查；

　　（2）在各职能部门内部开展评议活动，听取工作人员对政务信息公开工作的意见；

　　（3）设立政务信息公开?#31471;?#30005;话和信箱，及时查处违法行为，并向?#31471;?#20154;通报处理情况。

　　 14.政务公开主管机构负责定期对各职能部门政务公开实施情况进行评议考核。具体考核标准另行制定。

　　 六、责 任

　  15.各职能部门实施政务信息公开，违反有关法律法规或本规定的，政务公开主管机构有权责令其限期改正，逾期不改的，予以通报批评，并追究其主要负责人的行政责任。

　　 16.直接责任人员有下?#34892;?#20026;之一的，由有关部门依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（1）违反本规定中关于公开内容、方式等的规定的；

　　（2）违反保密法律法规规定的；

　　（3）未真实公开政务信息的；

　　（4）其他违反本规定的行为。

　　 17.各职能部门隐匿或提供虚假的政务信息，或者泄露商业秘密、个人隐私造成经济损失的，应当依法予以赔偿。

　　  2019年2月22日